Пришедший в угольную отрасль кризис сказывается не только на угледобытчиках, но и на потребителях их продукции. В Кузбассе 17% домов имеет печное отопление, на эти цели используется порядка 1,7 млн тонн угля в год. В пределах норматива цена на уголь, как и на другие коммунальные ресурсы, для населения установлена ниже себестоимости. В Кузбассе житель оплачивает менее 50% от экономически обоснованной стоимости угля — как рядового, так и сортового. Разница дотируется из бюджета региона, частично расходы на себя берут компании, поставляющие уголь. Уровень дохода граждан при обеспечении таким углем значения не имеет: в рамках норматива цена одинакова для всех покупателей, живущих в домах с угольными печами.
«В предыдущие годы, когда угольщики работали с положительной рентабельностью, нам удавалось договориться о скидках на сортовой уголь, а эти убытки угольщики брали на себя. Вы знаете, что угольная отрасль испытывает сейчас огромные трудности, многие предприятия закончили минувший год с убытками. Стоит вопрос о выживании отрасли в целом. В этой связи угольщики уже не могут давать такие скидки на сортовой уголь, иначе не смогут выплачивать вовремя зарплату шахтерам, платить налоги в бюджет, рассчитываться с контрагентами. Как и говорили ранее, мы ищем решение, чтобы восстановить поставки сортового угля тем, кто его получал ранее. Ситуацию решим до конца марта», — подчеркнул губернатор Кузбасса Илья Середюк.
Уголь для бытовых нужд в регионе через «гортопы» поставляют 8 компаний. Региональной энергетической комиссией для них ежегодно устанавливаются экономически обоснованные розничные и льготные цены (в пределах норматива) на твердое топливо. При этом реальная стоимость добычи угля для некоторых предприятий по ряду причин может быть выше, чем установленные РЭК тарифы. Учитывая свои социальные обязательства, угледобытчики часть выпадающих доходов брали на себя и покрывали убытки за счет реализации угля на экспорт.
Все поставщики, за исключением «Кузбасстопливосбыта», продавали населению по льготной цене только рядовой уголь. «Кузбасстопливосбыт» выполнял продажу как рядового, так и сортового угля. Из общего числа покупателей 22% приобретали сортовой уголь по льготным ценам. Остальные 78% топили печи льготным рядовым углем.
Для определения качества топлива есть ГОСТ, параметрам которого должен соответствовать уголь, поставляемый населению. Если человек считает, что получил топливо низкого качества, то в течение 14 дней он может обратиться в организацию, где уголь был приобретен. Приедет комиссия, осмотрит топливо, возьмет образцы для исследования в аккредитованной лаборатории. Если несоответствие угля ГОСТу подтвердится, то некачественное топливо заменят абсолютно бесплатно. Доставка угля низкого качества — далеко не массовая история. В 2024 году такой факт был подтвержден менее чем в 0,17% случаев от всех объемов поставок, весь некачественный уголь оперативно заменили.
Стоимость угля для бытовых нужд в Кузбассе самая низкая в Сибири. Например, по данным Росстата, средняя цена тонны угля, по которой его приобретало население в декабре 2024 года, в Кузбассе составляет 2689,95 руб., в Красноярском крае — 3564,07 руб., в Иркутской области — 3666,26 руб., в Хакасии —3850,83 руб., в Новосибирской области — 5137,27 руб., в Омской области — 5699,16 руб.
Правительство Кузбасса, несмотря на все сложности, сохраняет льготы по обеспечению населения твердым топливом. В 2024 году из бюджета на эти цели выделено 1 млрд 474 млн рублей. Это позволяет удерживать цены на уголь значительно ниже, чем в соседних угледобывающих регионах, где потребители платят полную стоимость угля. Кроме того, 44 категории граждан в регионе имеют право на компенсацию расходов на оплату угля в пределах норматива. В зависимости от категории компенсация за уголь может составлять от 30% до 100% от его стоимости.
